近年来，贺兰县深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，按照区、市党委工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦企业群众办事“环节多、材料繁、跑动频、耗时长”等痛点堵点，全面推进政务服务集成化、标准化、智能化改革，推动服务模式从“能办”向“好办、易办、快办”加速跃升。

　　“现在办地址变更真省心！本想今天可能办不完，没想到这么快，工商变更和银行手续一次性就给全办妥了！”近日，在贺兰县政务服务中心，某新能源企业负责人马先生通过“高效办成一件事”专区，仅用不到半天时间便完成了过去需跨部门、耗时多日的企业地址变更全流程。他的高效体验，正是贺兰县近年来推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”跃升的生动缩影。

　　“十四五”以来，贺兰县以推进政府职能转变，优化营商环境为主线，聚焦企业群众办事需求，全面推进“高效办成一件事”集成服务改革。通过将多个关联事项整合为“一件事”，构建起“1233”工作机制，即一套标准体系、线上线下平台、多项协同机制和各类保障措施，系统承接国务院及自治区部署的44项“一件事”任务。目前，全县已设立13个“一件事”专窗，初步实现“一次告知、一表申请、一套材料”。改革成效显著：平均压减办理时限62%以上、申请材料50%以上、办理环节60%以上，群众跑动次数减少超70%，累计办件量达6.5万件，真正实现了从“有门可进”到“一路畅通”的转变。

　　过去，办事群众常因材料不清、流程不明而反复跑路。如今，这一难题被“升级版”一次性告知单有效破解。在政务大厅引导台上，涵盖高频事项的一次性告知单图文并茂，不仅列出所需材料清单、办理流程，还附有模板样例和专属二维码。“扫码就能直接填写公司名称、日期，连房屋租赁合同都有，很实用。”前来办事的群众伏莉说。县审批服务管理局工作人员杨洋介绍，新模板增加了材料照片，并通过二维码实现“掌上查、随时用”，后续还将根据群众需求动态扩展覆盖事项。

　　制度创新与技术赋能双轮驱动，让改革红利持续释放。贺兰县开展行政许可事项清理，精简重复材料和冗余流程，推动全县政务服务事项承诺申请材料减少40%、审批环节减少47%、时限压缩78%。依托全区一体化政务服务平台，实现1418个事项无差别受理、同标准办理，89.5%事项实现“一网通办”。同时，218项事项实现“跨省通办”，与陕西、山东、内蒙古等9地签订合作协议；35个行业推行“一业一证”，138项涉企审批实行告知承诺制。

　　改革的成果正加速转化为企业发展的“加速度”。一家本地房地产开发企业负责人感慨：“没想到这么快就拿到了‘规划两证’！如果按照之前的流程，需要等好几个月才能拿到不动产权证，待全部手续办理完毕工期至少要推迟几个月。现在审批服务管理局推行凭土地转让预告登记办理建设用地规划许可这一新举措，着实为企业解决了难题，替我们省去了不少时间成本，太赞了！”这样的案例并非孤例。通过“多证联发”极简审批模式，即开工建设“一件事”，符合条件的建设项目可实现“一次申报、同步审核、三证联办”，项目落地周期大幅缩短。

　　个体经营者同样感受到便利。个体户李女士在“帮办代办”专员协助下，仅用一会时间就完成营业执照申领和税务登记。“以前听说开店手续复杂，没想到现在这么快，还有人全程陪着办，心里特别踏实。”她说。

　　更暖心的是，贺兰县还推出“周末不打烊”“延时办”“帮代办”“上门定制化审批”等举措，为193家优秀企业及企业家提供“贴身+24小时”服务。一位农业科技公司负责人回忆，因项目紧急，窗口人员主动加班为其办理环评预审，“那天晚上九点多还在沟通细节，第二天一早就拿到了批复。”

　　为持续优化服务体验，贺兰县设立“办不成事”反映窗口，确保群众诉求“件件有回应”；开展“围桌畅谈建言献策座谈会”“你问我答·你讲我学”等活动，收集窗口人员和群众建议31条，解决27条，推动服务不断迭代升级。“十四五”期间，公共资源交易领域同样焕发新活力。全县进场交易项目338项，成交金额约52.88亿元。通过推行“不见面投标+线上开标+远程异地评标+评定分离+在线监督”新模式，贺兰县已与陕西、山东、河南等多地建立远程评标“好友”关系；对1000万元以下工程免收投标保证金，惠及百余家投标企业，免收金额超800万元。同时，健全评标专家动态监管机制，强化信用联合惩戒，推动招投标环境更加公平透明。

　　下一步，贺兰县将持续深化“一件事”改革，推动服务集成再升级。以场景化需求为牵引，将“高效办成一件事”从重点事项向全域拓展，持续完善“政企通”平台，整合企业注册、纳税、信用等多维数据，建立“一企一档”数字化档案，推动政策匹配、申领、兑现全流程“免申即享”。以人工智能、大数据、区块链为支撑，推广AI应用，在商事登记、社保办理等高频领域实现表单自动填充、材料智能核验、流程自动流转，推动政务服务从“数字化支撑”迈向“智能化驱动”。（记者：刘宇航）